上徐水城内的一些宪兵队、侦缉队等日伪兵力，这里兵力是超过六千人的。
小小的徐水城集结了如此数量的日伪军，主要这里是第一军分区重点发展的敌后抗日根据地，这里曾经有第一军分区一个主力营六百人队伍驻守，另外还有一个五百人县大队，四个两百人左右游击队，以及大量民兵活动抗日。
华北方面军治安作战后，同时也是为了报复，他们直接抽调日军一个主力联队，治安军一个主力团过来进行作战，按照华北方面军中将司令官多田俊的意思，徐水城这里要成为治安作战的模范区域。
日伪军作战持续到现在，第一军分区一个主力营被击退，被迫撤离徐水城，四个游击队遭到残酷扫荡被彻底歼灭，五百人的县大队，打的只剩下一百多人，大队长李强带着残部分散活动。
各村的民兵更是受到毁灭性打击，随着日伪军不断进行屠戮，多数民兵被杀害，少量的民兵退出，徐水城的抗日局面跌落到谷底，随着日伪军不断加强扫荡和囚笼策略，徐水城这里几乎成为日伪军的天下，没有任何抗日部队活动。
第一军分区曾经也尝试过带着部队进入到徐水城，重新打开抗日局面，但因为小鬼子的囚笼策略，他们付出了一定伤亡，没有任何进展，徐水城几乎是要被放弃了。
可以说这里日伪军的活动，对敌后抗日武装带来很大的影响。
尤其是对抗日根据地的建立，产生不可想象的打击，至于对发动百姓的抗日决心，更是毁灭性的摧残。
但，即便是日伪军掌控到如此局面，可日军中佐联队长盐田文雄，伪军中校团长齐靖宇还不满足，他们隔三差五组织部队扫荡，对最后的抗日武装进行毁灭性打击。
“徐水城要成为华北治安区域的绝对模范，这里不能有任何抗日武装存在，哪怕一个人，一条枪都不可以，而且这里的百姓，不能有丝毫的抗日想法，他们要知道自己的身份，对于皇军来说，他们就是一群奴仆，他们脑海里只有一个想法，那就是为皇
