三十分钟后，会议继续。
解决了初步分歧——有关城主府附庸的处置问题——后面的讨论顺畅起来。
这批人是最先“投靠”我的一批，但是并不忠于我，他们只是凭借朴素的正义感和爱，毅然站在了民众一方；或是怀抱对“恶人”的恨加入反抗队伍。相较雪坂城两万多人，他们可以算是可靠的同伴，有转化为革命者的潜力，也仅仅是潜力。他们对“推翻封建特权阶层”并没有理性上的认知。
城主已死，走到这一步就没法装良民了，在座的心里清楚，以下犯上，那些贵族绝不会放过自己。不管心里什么心思，现在必须打起精神努力活下去。
除了我和幸德秋水，其他人第一次站在全局的角度考虑问题。
先前集资时候粮食退补、私有土地再分配、稳定城内治安、对外封锁消息、短期内限制人员流动、来年开春的农业规划……
“把剩余粮食运进来吧，熬过冬天最要紧！”
黑天嗣说：“罪人的家属可以不杀，但是必须严密监管。他们心里怨恨，一定出卖我们。”
“其他人也不靠谱，干脆下令禁止出城！”
“这么搞不行。”小商人家庭的佐野甚七立刻提出反对，“城里头什么都缺，不从外头进货，大家怎么办？”
“粮食已经有了，运回来就行，这问题先放一放。最近有人趁乱浑水摸鱼，没个人管啊。”
“我们带人巡逻街区。”
“说得容易，你知道治安管些什么吗？”祖上出过武士的吉田武翻了个白眼。
……
一大堆政务劈头盖脸砸过来，每一件都性命攸关。看上去叫人头昏眼花，一讨论之后，更觉得脑子不够用。
我全程由着他们自由发挥，雪坂城不能只有我一个脑子，多锻炼锻炼说不定出惊喜呢。
吵吵嚷嚷直到天黑，四十一人终于拿出粗略的章程。
第一，雪河仁和一名忍者（白自告奋勇）
