一口气，眉宇间的疑虑消去，却没继续再深入此话题的意思，反而有点刻意转变，起身拿起书案上的一篇文书，递给杨邠：“相公，关于京畿流民事，我拟了一个条陈，准备上呈，您帮我参详一二。”
杨邠呆了下，目光自刘承训身上落到那封文书上，微微一叹，接过阅览起来。且看着，脸色渐凝。
刘承训所列几条，大都没有什么新奇的地方，无非是分配土地，发放粮种，租借耕牛、农具等等。而观其细节，显然是有参考刘承祐在真定时的处置办法。
抬头，注意到刘承训有点期待的眼神，杨邠还是摇了摇头：“殿下的想法，却是好的，不过，想要实现，却不容易。”
“为何？”刘承训急问。
“帑藏空虚，国用不足以支撑！”杨邠简单地说。
刘承训显然是有所准备的，立刻说道：“我查看过，府库之中，尚有钱粮。夏粮入库，再加自契丹手中夺回的资财牲畜，足够支撑！”
“殿下，东京城尚有数十万官、军、民需供养啊。”杨邠解释道：“何况，国库亦需留存足量的钱粮，以备不时之需！”
“难道救济难民，还民休息，重建园篱，还非不时之需吗？”
刘承训的眼光，显然仅局限于京畿这一片地区。杨邠抱着种教育的态度，对他说：“如今天下初定，各州节度来归，但终究只是名义上的归附。大汉初建，虽务怀柔，但于要害之处，朝廷必将有所调整，尤其是邺都杜重威。稍不遂其意，便可招致其复叛。关中地区，局面靡顿，混乱已持续半载之久，凤翔侯益、京兆张彦超虽飞表输诚，仍抱猜疑以观望。又有蜀军虎视眈眈，在旁窥伺。甚至荆南高氏、南唐李氏，这些都不得不防！”
杨邠一番话，把刘承训说得有些难受，心胸之中仿佛憋着什么一般。怎么大汉的面临的局势，就一直没好过，入了中原，占了河北，反而每况愈下，刘承训是真不解。
沉默几许，有些郁闷地说：“难道朝廷就要一直无所作为
