上是可以否决议案的。
不过这仅限于理论上，在不涉及自身核心利益的前提下，还没有人故意和皇帝找不痛快。
当然，最主要的还是找不到反对的理由。
帝国议会可是规定非常严格的，为了反对而反对，皇帝有权罢免议员身份。
少三五人都是小问题，只要代表人数过半，经皇帝允许召开的会议就有法律效力。
议员五年一任期，中途遭到了罢免，不补位，必须要等下一次换届，所属邦国才能重新派人进入。
帝国议会建立这么多年，都没有谁敢瞎折腾，就是怕被皇帝抓住把柄踢出局，丧失了在帝国中的话语权。
近东地区现在人都没有，独立建省的条件根本就不具备；没有人，自然也不具备实施殖民统治的基础。
分别划分给邦国统治，也是一个办法。各邦国政府要不要反对还不知道，反正下面的民众肯定不会答应。
对小邦国民众来说，花钱去建设万里之外的近东地区，和他们没有一毛钱的利益关系。
中央政府要去开发近东地区大家是支持的，地方财政和中央财政分割的非常清楚，谁的地盘谁负责掏钱治理。
神罗帝国的土地法理属性就这么多，别的都不满足条件，不纳入皇帝直属领，中央政府怎么合法投入资金进行建设？
就算是不考虑战略因素，为了大家内心深处的“罗马帝国梦”，近东地区也是必须要重建的。
只能说罗马帝国太牛逼，在欧洲的历史文化中烙印太强了，即便是灭亡了上千年，还有一堆继承人。
法国人以罗马继承人自居、俄国人以罗马继承人自居、意大利人以罗马继承人自居、希腊人以罗马继承人自居……
作为西罗马帝国的正统继承者，德意志人自然也不能例外，尤其是在灭亡奥斯曼帝国后，重建罗马帝国的呼声就更高了。
当然，也就停留在嘴炮阶段，官方的媒体的定义都是非常明确的——新
