非是军备竞赛时期，平常时期海军扩军，通常都要讨论好几年。不是政府效率，主要是等预算。
政府每年的财政预算都是提前确定下来的，突然说要扩军，钱从哪儿来？又不是战争年代，当然要按规矩走了。
……
如果知道一次试探，就加速了奥地利扩军，引发了后面的军备竞赛，估计伦敦政府说什么也不会干。
未来的事情还没发生，本杰明首相暂时不需要操心，不过眼下的普俄战争就令他犯愁了。
“怎么才能让普波联邦赢得这场战争”，这是一个大难题。陆战不同于海战，伦敦政府就算是想帮忙也插不上手。
英国陆军的体量，还没有普俄战争中一个月的伤亡大。
出兵那是万万不可能的，伦敦政府再一次发现：在没有打手的情况下，干涉欧洲大陆太难了。
外交大臣爱德华：“首相阁下，普波联邦现在不缺物资，也不缺军队，局势远没有我们想象中的糟糕。
至少年内，普波联邦不会战败。冬天马上就要来了，后面的战事必然会放缓。
这就是机会，策划第二次反俄同盟已经势在必行。奥地利在支持俄国人，仅凭普波联邦的实力，很难赢得这场战争。”
本杰明疑惑不解的问：“外交部不是已经在做了么？”
爱德华解释道：“法国人在安南搞事情，远东帝国南疆不稳，根本无力牵制俄国人。
奥斯曼帝国虽然有心向俄国人复仇，只是他们忌惮奥地利的反应，需要我们提供安全保护，这也需要法国参与。
外交部只是说动了中亚三国，不过他们的实力有限，见普波联邦在战场上处于劣势，不敢这么早下注。
我们已经试探过巴黎政府，想要说服他们非常困难，现在最好的办法是在欧洲给普波联邦找一个盟友。”
本杰明首相有些诧异的问：“你是说德意志联邦帝国？”
紧接着又否定道：“不行。德国人的
