殖民地本土化是一项长期性国策，或许会持续上百年时间。维也纳政府不可能直接让奥属非洲并入本土，那意味着灾难。
统治成本、长治久安、文化、战略布局等方面都要考虑。
成本上来说，首先要当地经济发展到了一定水平，至少不需要中央政府往里面贴钱。
毕竟本土化后行政成本会增加，社会福利性支出也会大幅度增长，比如说：医疗、教育、交通……
这些都需要钱，如果中央政府从地方上收的税足够多，那么一切都不是问题。取之于民用之于民，这是政府的职能之一。
反之，地方经济没有发展起来，中央政府收不到税，那么要划拨这些建设款项，就存在问题了。
经济上满足了条件，接下来就要看人口组成了。为了保证长治久安，拥有神圣罗马帝国国籍人数，不得低于总人口的百分之八十。
这个限制，对奥属非洲殖民地来说不算啥。当地基本上都是本土移民占主导，其次是来自北德意志地区的移民，来自欧洲其它地区的移民数量并不多。
这些人想要获得国籍很简单，都是开了后门的。只要没有犯罪记录，思想道德水平足够就不是问题。
人口结构满足了，接下来就看数量了。要求不算高，人口密度不得低于10人/平方公里。
人口数量是非强制要求，可以用其它条件弥补，主要目的是为了限制本土化后的行政区面积。
不然一次性上百万平方公里的殖民地本土化，未来这些地方发展起来了，就会出现地方做大的情况。
有这个门槛限制，就不用担心了。整个奥属非洲都不到六百万人，就算是贵族、官僚想要扩大辖区面积，那也不可能做到。
让殖民地以碎片化的模式，加入本土才是最佳的选择。这个碎片化也是相对而言的，以十几万、几十万平方公里的行省做单位，实际上已经足够大了。
文化上要求，不是要求学历，仅仅只是要求
