，民众是向国王和皇帝缴税，中央政府和各邦国政府只是代为管理。
这一点上和英国人有点儿内似，只不过皇帝在权利上要大一些。
中央政府高层官员由皇帝任命，所有高层官员必须要有地方，或者是部委任职的经验，并且取得过一定政绩。
直接从源头上断绝了一步登天的可能性，或者说是：宰相必起于州部。
值得一提的是开放了国会议员选举，不过是高标准版的。
弗朗茨估计按照这个标准，有资格投票的人不会超过百分之一，有资格参选的人更少。
效仿英国人，国会被分为了上下院，上院由贵族组成，下院由民众选举产生。
投票权资格，必须要满足以下条件：拥有新神圣罗马帝国国籍，并且长期居住在帝国本土，或者是殖民地、年满三十周岁、中学以上学历、拥有十年以上的社会工作经验，且在行业中做出了一定成绩、无任何犯罪记录、政治思想端正……
参选人资格更严，在满足以上资格过后，还有社会贡献度考核、个人综合能力考核、政治思想道德考核……
不用怀疑，按照这个标准执行下去，估计未来新神圣罗马帝国国会很和谐。
能够杀出重围的基本上都成老头子了，无论是骂架，还是打架都有心无力。
毫无疑问，这种选举模式对政党来说是一个沉重的打击。光擅长演讲没用，那怕是吹的天花烂坠，你丫的连选举权都没有，甚至连投票资格都没有。
选民都有一定的知识水平，并且是行业精英，早就过了中二阶段，这些人对改变社会现状的欲望不大，忽悠他们可不容易。
就算是这些条件全部满足了，那也只是一个议员。想要从议员成为首相，还是要从基层一路往上爬，选举不是捷径。
这些限制条件，不是弗朗茨设置，他最多也就暗示了一下，后面的都是立宪委员会捣鼓出来的。
想想也正常，现在的立宪委员会都是既
