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第1923章 汉郡守,唐节度,明大府 (第3/4页)

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、燕山总兵(现在燕山不设巡抚)、燕宁总督兼大宁总兵、蓟辽总督、平辽总兵等十四个地方官职,实际上都犹如汉之郡守,唐之节度,不仅军政大权一把抓,而且还有很大的人事权。

当然了,朱由检也不会把自己的兵权毫无保留的授予下面官员。这十四个长官的军政一把抓能抓到什么程度,也是要看情况而定的。

比如北直隶八府知府的兵权就是本府团练,大同、宣府两镇的巡抚只掌握自己的巡标。

而燕山总兵、燕宁总督、蓟辽总督、平辽总兵的权力最大,是真正的上马治军,下马治民,大权在握——这四总督或总兵都是前敌将帅,没有重权是不行的,所以谈不上改革。

真正的官制改革,其实就是北直隶八府、宣大二镇,还有一个重庆府。其中重庆府的牛金星虽然没有总一方军政的大权,但是朱由检已经命令李锦全力配合牛金星,也等于给了他调兵之权。

另外,宣大二镇的头头虽然叫巡抚,但实际上也就是一府地盘,朱由检在崇祯五年的时候就撤掉了大同知府和宣府知府,让两个巡抚直接管理两镇边墙之内的州县(两镇墙内的卫所都被改成了州县)。

所以朱由检现在要推行的就是地方知府负责制!

知府的位子没有巡抚那么“高”,向下直接就能摸到县。如果把放给巡抚的兵权放给知府,再给知府一定是人事权。那么征收税赋的效率就能大大提高了,原本县令所管的大地主如果煽动百姓抗税,县令是很难对付的,只能上报知府,知府再报巡抚和提刑按察司,然后巡抚和巡按作出决定后再移文总兵衙门调兵,兵调来后再由兵备道和总兵下面的军官,一起去镇压。

那么大一个圈子兜下来,其中的扯皮、推诿,那是肯定少不了的......而且巡按、巡抚这些大官怎么可能一接到知府的报告就马上调兵?这不成了大官听小官的指挥?

而且能煽动百姓抗税的都是巨室豪门,有的是办法把调兵的事儿给搅黄了。

在这种

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