善机构善举涉及极广，覆盖了慈幼、养老、医病、送葬、赈灾、济贫等方面。
在江南所创办的济助贫病孤老机构有福田院、居养院、养济院和安济坊。据《宝庆四明志》记载，江南明州所辖鄞、奉化、慈溪、定海、昌国、象山六县建立居养院，为全国创举。居养院主要救济“鳏寡孤独贫乏不能自存者”，后来由养济院取代。而助葬机构，漏泽园，在江南地区已广为分布。官家在庆历六年诏令“命诸郡收养老疾贫乏之民，复置漏泽园，葬死而无归者。”
此后，江南地区漏泽园广泛设立，临安府钱塘、仁和2县“置漏泽园一十二所，寺庵寄留槽椟无主者，或暴露遗骸，俱瘗其中。”
另外，福田院、居养院及养济院都含有幼儿救济的功能，而专门的慈幼机构最早在先帝时期就已经出现，其中以婴儿局和慈幼局影响最为显著。
郑彬自己也是苦出身，当然知道那些无家可归的人日子过得有多么的悲惨。但是当他带着皇家禁卫冲进东京城各个福田院和育婴堂的时候，依然不敢相信自己的眼睛，禁卫副首领一个硬朗朗的铁血汉子冲进去看了一圈之后那张脸比恶鬼还恐怖，腮边还有残存的泪水，育婴堂的主事已经被他用拳头活活的给打爆脑袋……
郑彬本来还担心这样做会出事，当他看到案板上小孩子残尸的时候，就不再觉得那个禁卫副统领做的有什么不对之处了。
勾结妖道以童子血，童子心合药这样的事情足够他被诛灭满门了……
郑彬封锁了现场，将亲眼看到的事实禀告给了淑妃娘娘，娘娘禀告过陛下之后，下达了一连串的旨意：“福田院，育婴堂之事乃是皇家秉承天心而举办的盛事，所以这里的事物属于皇家私事，所有人犯按照皇家家规处理，不走三司，不行律条，由内府全权处理。”
于是东京城的百姓就看到了这惊心动魄的一幕，这些被人在游街之后，将会面临更加恐怖的惩罚，皇家的家规远比大宋律法更加的酷毒，进了内府，除了死和圈禁至死之外，没
