理不拿来用。
文官机构的确定，并没有引起什么争论，为啥，因为大唐王朝到目前为止，一共就三个文官而已，而李轩大手一挥，把这三个人都封为大学士，满足了他们的阁老之梦，柳八苟他们自然不会有什么意见。
而文官机构之外，自然还会有军事机构。
对于军事机构，李轩更重视，他参考了唐宋元明等朝的军事机构，又结合了后世近现代的军事机构。
最后古今结合，建立了枢密院掌军令，而军政事，则是归属兵部管辖。
简单说，枢密院掌管训练、打仗、调防等事务，而兵部则属掌管招兵、人事、军械供应等事务。
简而言之，就是把军权一分为二。
其次，李轩没有设立枢密使这种枢密院的负责人之类的职务，换句话说，这个机构他是直接统辖的。
而这么做的最主要原因，依旧还是为了分权，避免下属某个将领或机构的权力过大。
枢密院下设各司，统帅大唐王师各军，有常备军前后左右四军、镇西军、近卫军。
其中近卫军直接嫡属于皇帝，属于天子亲军。
本来李轩还想着趁机直接用数字番号的，比如搞个什么第一军，第二军之类的，但是考虑到这样过于惊世骇俗，所以也就弃之不用了，反正现在大唐常备军的规模小，也用不着什么数字番号，等以后有了几万大军后再来搞。
枢密院的建立，其他方面的作用不大，真正的作用就一个，那就是方便皇帝直接统辖军权。
如果仔细分析李轩搞出来的九部制、枢密院，那么就会发现，其核心内容只有一个，那就是‘皇权集中’。
可惜的是，李轩的野心在这大唐王朝里，没几个人能够看的出来！
柳八苟、王文华、钱梦久他们虽然是读书人，但是都是读死书的那种，不怎么开窍，看着李轩写出来一大堆的官制条例，看是看得懂，但是你要让他们说出这背后有什么深意，那就太勉强了。
