钱款募集朕知道是没有问题的，两家要的钱多，但对大华来说这点钱不算什么，各家凑一凑也就齐了。甚至我们还得做出一些限制，不能让某家银行或财团出钱太多，得雨露均沾。”
张超看着天空升起的一朵又一朵美丽烟花，很悠闲的谈着国事，“先建立一个借款委员会，再建一个军售委员会，把两国的订单并在一起，然后进行一个订单招标。把这些军械、战船等的订单一个个的招标出去，以便能够在最短的时间里，以最低的价格，得到最优质的军械，顺利完成订单。”
现在朝廷采购物资，也经常公开招标，甚至要求地方衙门采购时，也按此等方法，以便更公开更透明，更节约成本。
大华的军工体系，虽然以国有为主，但现在对各地诸侯也有些放开限制，甚至是一些民间商人，也一样可以参与到军工业的上下游附属产业中来。
哪怕是大华朝廷军器监拥有的铠甲、火炮、战舰等的制造，可这些军械战船的许多原材料、零件等，也并不完全由自己生产了。现在都采用了分包策略，公开招标，谁成本更低，谁产能更快，谁质量更优，就用谁的。
在这种制度下，大华的军械，保证了核心的装备生产技术在朝廷手里，但在放开了上游材料、一些零件生产后，又大大提升了产能和效率，甚至还节约了许多成本。
尤其是现在大华开展了外贸军械销售后，大华的军工生产还是持续火爆之中，朝廷只保留最核心的那些部分，开放了许多不核心的部份外包给民间，让朝廷军工外贸利润火爆的同时，也让民间许多商人也享受着这红利。
张超向来认为，如果朝廷全部控制着军工体系的上下游，那么太过于庞大，难以管理，成本会大大增加。倒不如只控制着最核心的部份，这样既利于管理，也利于控制成本。
阿拉伯和罗马都争着想要买大华的军械，为何？
一来大华的军械确实质量好，刀枪锋利，铠甲坚固，尤其是大华的大帆船，更是他们拍马都仿造不出
