后，他顺理成章地获得了发言权。
“关于扩军，相信大帅自有想法，但卑职的三千人太弱，如果能扩军到五千，相信卑职能为大帅剿匪发挥更大的力量。”
张铉这句话有两层意思，张须陀想不想扩军，他只能建议，决定权不在他，但他张铉的军队想扩军，决定权却在自己手中，出于尊重，他向张须陀请示一下。
张须陀点了点头，扩增两千兵力不算多，他原则上可以接受，而且几场战争收获颇丰，两千人给养他也能承受得起，但关键是该怎么给朝廷汇报。
“好吧！这件事让我考虑一下，还有一个建议是什么？”张须陀问道。
“卑职另一个建议就是分兵驻郡，相信大帅比我清楚，如果不分兵驻郡，使各郡不设防，一旦渤海会插手进来，各郡又会重新爆发匪乱，青州实在折腾不起了。”
如果说扩军只是餐前酒的话，那么分兵驻郡才是张铉真正的大餐，是他考虑了很久的想法。
但张须陀只是从军事上考虑，在政治上，他基本上没有半点想法，分兵驻郡防止匪乱再起确实很有必要，只是张铉提得太突然，使他一时拿不出方案。
但张铉却准备好了方案，张铉取出一份文书递给张须陀，“这是卑职草拟的一份方案，仅供大帅参考。”
张须陀最大的不足，就是缺一个真正的战略型幕僚，或者说，他压根就没有任何私心，对大隋忠心耿耿，打下山东半岛后，就要把山东半岛拱手送给朝廷。
但张铉却不是这样想，就算他现在没有能力控制山东半岛，但他必须想办法不让朝廷插手，最好的办法就是驻军，让张须陀的飞鹰军驻扎到山东半岛各郡，形成对山东半岛的事实控制。使朝廷无法插手。
事实上，张铉也并不是想刻意欺骗张须陀，也不代表他不尊重张须陀，只是他很了解张须陀。如果张须陀知道了他真正的想法，恐怕会立刻拔剑将他刺死，毕竟两人道不同，难以共谋。
所以张铉只能寻找两人的
