说道：“陛下，这是洛阳目前不宜再作都城的第一个缘故。”
“其二故是何？”
荀贞说道：“二则，尽管去年朝廷暂迁到许县以后，就已经给河南尹张纮等人下诏，命令他们修缮洛阳的宫城、宗庙，但是洛阳现下毕竟民力不足、粮食财力也不足，故却是直到於今，还没有能开始动工，……洛阳眼下也不宜陛下返还居住。陛下，这两个缘故合在一起，因臣愚见，现似宜先将许县定为新都，以此来安朝野之心。”
刘协琢磨荀贞话里的意思，察觉到荀贞这两大通话中，最重要的其实不是他主要说的那两个缘故，而是他最后所说的那一句，那看似轻飘飘的一句，皱起眉头，问道：“荀公，你说以此来安朝野之心，是何意也？”
荀贞听了刘协的问话，好像颇是惊讶，说道：“怎么，陛下竟未曾听闻么？”
“听闻什么？”
荀贞说道：“陛下，最近朝野的大臣、士人们，可都是议论纷纷啊。”
“议论什么？”
荀贞说道：“所论者多以为，朝廷现在许县，名实不符。”
刘协怔道：“名实不符？”
荀贞说道：“陛下，说到底，名正方能言顺，彼等论者所忧，臣以为也不无道理。说起来，陛下和朝廷迁到许县至今，也已快一年了，可许县一直到现在，还不是朝廷的新都，朝廷的都城仍然是洛阳，那么接下来，是继续留在许县，还是尽快迁回洛阳？这件事情，如果不能尽快的作出决定，确也难免会致使人心不稳。”
刘协喃喃说道：“人心……”
“陛下，自董卓祸乱以来，天下大乱已久，州郡百姓无不人心思定，臣打个不恰当的比方，便是乡里之间的农人，每天耕种完后，想的亦都是回到他的家去，一想到他的家，再苦再累，心里边却就会觉得稳了，而现下之朝廷，如论者所议，却竟是寄居在许。陛下，这就如水上之飘萍，难免使朝臣，乃至海内士民，觉得漂浮不定，若农人之无家，而汉室之无室
