兵农分离，对秦国来说是一件大事，就在秦国设立常备军队之后，天下百姓也就可以休息了，他们不必再时刻准备好参与战争，赵括最初本来是想要设立两万的常备军队，可问题是，秦国的边境地区不是很太平，唯一算得上太平的只有北方的草原了，再辽东之外的东胡发生了很多的转变，部落内战，有大量的牧民叛逃，有首领带着自己的人在秦地劫掠。
而在南方，也有蛮人试探性的进行劫掠，好在坐镇南方的几个太守都是狠人，甚至还有一个关内侯，这些人不怕蛮人的挑衅，有些时候，他们还会带着郡县里的士卒跟对方硬刚，赵康甚至砍掉了两个蛮人的头领，要不是没有等到嬴政的命令，他就要直接去灭国了。
赵括心里同时也担心，各国虽然都覆灭了，可是贵族都还在，复国主义者数不胜数，他很害怕秦国正在大刀阔斧的进行改革的时候，敌人会忽然袭击，发动叛乱，故而，赵括还是保留了五万的常备军队，要知道，这个数字比汉朝的常备军队数量还要多，在如今的生产力之下，已经算是穷兵黩武了！
可是赵括必须要保证如今这个过渡期的安全，这些常备军队，因为完全脱离农业生产，整日操练，他们的战斗力会更加的惊人，汉朝设立常备军队，在讨伐敌人的时候就是以常备军队为主，然后临时召集一些良家子来辅佐，随后进行战争，这使得汉朝的军队战斗力高的惊人。
可若是这样的常备军队受到极大的打击，全军覆灭，那就要出很大很大的问题了。历史上，常备军导致王朝翻车的情况不少见，例如在东汉末年，一位不太出色的将军带着北军讨伐敌人，弄得北军几乎覆灭，接下来，当国内出现了大规模叛乱的时候，庙堂就慌了..连忙从三河召集良家子组织骑兵军团....甚至需要郡县自己召集士卒来应对。
故而赵括对这支常备军的要求是很高的，一定要肩负起保护国家的重任，这支常备军队，当然也不能用过去的办法进行操练，赵括和尉缭制定了一套新的操练体系，赵括是照抄后世
