出什么大乱子，方贺文倒下之后，便由布政使司的左右几个参政挑起了大梁，按着当初方贺文定下的方略，对陕西各地进行重建，对流民重新安置。
同时呢，也依照着方贺文以前的做法，将卫允提出的那条以工代赈的法子贯彻至各个州县，并不是如同往常那般无偿的救济民众，而是通过雇佣百姓们工作的方式，按每个人付出劳动的不同，发放一定的粮食。
如今边疆承平，朝廷那边可以全力相助陕西重建，第一批的填充府库的十万担粮食只是一部分。
而且也只有距离榆林、延州还有庆州附近，延安府和凤翔府下辖的十几个州县的百姓被迁往京兆府附近。
其余地方的府库虽然也空了，但那也只是朝廷的府库，百姓们手里的粮食和钱财可半点都没有动用。
再加上方贺文定下的策略正确，那些个被遣返原籍的百姓们倒是不用担心出什么问题，只要个州县的官员能够按着方贺文制定的方略去处理就好了。
现在唯一的问题，就是边境那几十个刚刚纳入疆域范围之内的州县，那些州县之中的百姓在西夏的统治之下生活了数十年。
底层的那些个百姓卫允倒是不担心，西北的民风虽然彪悍，但百姓骨子里的淳朴却从未丢失，他们的想要的很简单，能吃饱饭，能穿上衣，若是再有点闲钱，能给儿子取个婆姨，能给女儿找个不错的夫家，繁衍子嗣，传承香火，那便足够了。
这些个边境的百姓和中原腹地或者江南地区的百姓还是有所区别的，二十几年前的时候，边疆还是打来打去的，可大家的实力都差不多，谁也打不服谁，今天你占了这里，明天我又抢了回来，你来我往的。
可底层的百姓们？
你们只管打你们的，我且过我的小日子，只要能有饭吃，有衣穿，谁当皇帝不是当，谁做县太爷不是做，只要不压迫他们，不欺负他们，让他们能够安安生生的活下去就行。
真正让方贺文觉得难办的，是那些个在当地流传数百年
