有哪些国家的使者？”
“回陛下，有朝鲜，琉球，越南阮氏，黎氏…。”宋献策赶忙回答道，一连说了七八个小国。
“怎么才这么几个藩属国来朝贡？”秦宇眉头顿时就一皱，中原王朝强大时，前来朝贡的小国，多的时候几十，少的也有十几个，像如今这般才七八个，那是绝无仅有的。
“陛下主要还是南洋的一些小国都被红毛人灭掉了，就算没被灭掉的，许多也顾及红毛人，不敢来朝贡。”
宋献策有些气愤道，显然也觉得来朝贡的国家有点少了，他这个理番院院首当的没意思。
“来的使者都带了哪些贡品呀？有没有美人？”秦宇不置可否的点点头，然后问道，倒是显得没怎么愤怒。
“回陛下并没有美人，都是一些当地的土特产。”宋献策脸皮抽搐了一下，老实的答道。
其实历代各国，并非不愿意给中原王朝皇帝进献美人，而是皇帝看不上。
就像唐时，将公主嫁给外族那是施舍他们，可让他自己娶外族女子，哪怕做个嫔妃，都是对他们的侮辱。
别说皇帝，就是那些士大夫都不屑纳那些外族女子为妻为妾，最多也就是当歌技养着玩玩罢了，谁要是给了名分，那绝对会遭人耻笑的，达官贵人都这般，就更何况一国之君了。
但秦宇明显不这么认为，对于将汉家女子嫁到外族，美其名曰和亲，实则是用女人来换取和平的行为，是深恶痛绝的，所以咳嗽了一声道：“这朝贡的规矩得改一改了，宗主国和藩属国的制度也得变一变了。”
“请陛下示下，要如何改，如何变？”
“这样吧…”
秦宇微微一笑，将自己谋划了许久的属国的制度，详细的说了出来。
就是今后想要成为大秦的属国，首先国王必须要亲自来大秦接受册封，到时皇帝会赐予该国国王传国大印，蟒袍玉带和王冠，以及册封诏书，而该国王也将接受大秦的保护，无论是外敌入侵，还是内乱造
