合国大会上以及阿姆斯特丹。
荷兰政府正式宣布不在继续强力维持在东印度群岛的统治，并且马上拿出来方案。这是荷兰在几次对印尼的军事行动，治标不治本的消耗之后，第一次表示可以对东印度群岛的未来可以商量。
荷兰态度的改变，不但引起了印尼本体独立者的关注，同样也让英国、法国、西班牙、葡萄牙、比利时、以及澳大利亚和新西兰的关注，欧洲各国的首都，各国的外交官在进行秘密沟通。
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