战之后，英国持续消减对纽芬兰的预算，希望纽芬兰能加入加拿大联邦并终止派遣政府。
起初纽芬兰求助于加拿大，希望能恢复责任政府。但是加拿大反应冷淡，表示没有兴趣在经济上帮助纽芬兰，除非纽芬兰选择加入加拿大联邦。
尽管加入美国的提议在纽芬兰遭到强烈反对，但英国和加拿大均认为纽芬兰最终会选择加入美国，尤其是在纽芬兰再度陷入经济困难的情况下。英国方面无法容忍英属北美殖民地加入美国，并且担心纽芬兰加入美国会激化拉布拉多边境争议。
加拿大方面认为纽芬兰加入加拿大联邦对本国经济无益，并且如果纽芬兰加入美国，则加拿大几乎四周均被美国领土包围。最终英国政府禁止纽芬兰举行是否加入美国的投票。
这就是艾伦威尔逊在伦敦出发之前的情况，伦敦真正的底线只有一个，那就是尽一切可能阻止纽芬兰向美国靠近，哪怕是把纽芬兰送给加拿大。
在艾伦威尔逊出发之前，纽芬兰分别派出了两个代表团，分别去了伦敦和渥太华，谈判商量纽芬兰的未来，正式代表团去了伦敦，民间代表团去了渥太华。
由此可见在纽芬兰的中上层当中，反对和加拿大合并的声音更具有压倒性。
而艾伦威尔逊从历史上的公投结果可以看出，反对和加拿大合并的声音也不是中上层为了保障自己的利益，确实是代表了纽芬兰很大一部分的民意。
纽芬兰最终成了加拿大的一部分，确实英国施压促成的结果。而去渥太华的代表团，因为不具备官方色彩，还遭到了加拿大的冷遇。
这是艾伦威尔逊到达纽芬兰的背景，经过了大半年的工作，以及拖延战术。反正到了现在为止，纽芬兰发展的很好。
当前王储夫妇刚刚离开纽芬兰，艾伦威尔逊觉得时间也差不多了，便和斯莫尔伍德商量，是否可以公开讨论，决定纽芬兰的未来了。
两人取得一致意见之后，艾伦威尔逊便将关于讨论纽芬兰未来的消息散
