两百万人口养四镇主力外加地方二线兵马连同官吏，显然是非常困难的。
更何况还要供应渡海的第七镇部分军粮，所以陆四必须离开山东返回淮扬，同满清一样，他现在也迫切需要得到江南的钱粮。
战区这一概念，除陆四以外，淮军的文武基本上都是无法理解的。
陆四精简了战区含意，说就是于山东设立一类似督抚的方面大员，统一指挥山东战区所辖的四镇兵马。
“也就是说我这个都督不在山东的话，山东所有事情都由这个战区节度使负责，凡战区所辖的兵马及山东通会衙门，必须无条件服从战区节度调度。”
陆四说完，补充了一句，“战区节度便如我这个都督一样。”
众人听后一阵议论，文彦杰起身问道：“却不知何人出任山东战区节度使？”
这个问题显然是诸将同官员们关心的所在。
陆四沉吟片刻，有资格替他坐镇山东的有几个人选，夏大军可以，左潘安也可以，但二人都不识字，打仗可以，于统筹方面可能欠缺了。陈不平这个山东通会才能是有的，但没有军中资历，怕也难以服众。
所以，只有一个人选是可以被军政双方都能接受的，那就是被陆四任命为淮扬徐三州节度使的侄子陆广远。
陈不平第一个表示拥护，不仅是因为他就是少都督推荐给都督的，更是因为少都督为人仁义，对读书人礼重，胸怀宽广，爱民如子。
“广远这孩子，嗯，可以。”
左潘安和张国柱不在，夏大军同徐和尚这两个镇帅就是山东淮军的代表，二人均是同意陆四这个安排。
“军队的事情，你们两个长辈要多帮衬，广远毕竟一直在后方，没有经历大的战事...政务上，你陈不平就是我侄子推荐给我的，想来也不用我这个做叔叔的对你多交待了。”
“各镇整编的事马上要进行，钱粮调拨这一块通会衙门要全力协助，老文暂时为我那侄子的参政...”
