展工业哪里来的差事？
去年朝廷的确是说了要我们限制钢铁行业的规模，其他的郡，下官不清楚，但在我南阳郡，钢铁行业就是支柱产业，每年能吸纳五万的青壮进入和钢铁行业有关的上下产业链当中，这要停止增长规模，这些成长起来的青年怎么办？难道让他们无所事事的在城市里当流氓？”
“但朝廷又让我们重点抓青年的就业问题，这个问题朝廷几乎年年都要嘱咐，上次考核的时候甚至要排在第一位，您让我们怎么办？不扩大产业的规模，怎么安置青壮？”
姜斌道：“丞相，这几年朝廷安排屯垦的人越来越少，等您当丞相之后，屯垦的名额更是减少了一半，这些青年不去屯垦，只能留在当地，朝廷就必须给他们找差事，我等也是按照朝廷的命令行事。”
姜斌虽然没有明说，但话里话外的意思就是朝廷一方面让他们限制产业的规模，一方面又让他们给这些青壮安排差事，是想甩锅给他们地方的太守，减少钢铁行业的产能不是不能做到，但相对应的是朝廷就要多安排青年屯垦，解决本地青年就业的问题，他们才好控制钢铁行业的产能，偏偏去年屯垦的名单还少了一半，你这让他们如何做？
郦商内心叹口气，他也不想减少屯垦的规模，但他才刚刚担任丞相，实在是很难扛得住屯垦的压力。
大汉的屯垦主打的就是一个公平，公开，穷的郡县要人去屯垦，富裕的地方也要人去屯垦，乡里有人去屯垦，城市也有人去屯垦，百姓要屯垦，汉吏贵族每年也要按比例安排自己的子嗣去屯垦。
这要是把这些汉吏贵族在外，屯垦的压力也不会那么大了，偏偏天子要讲公平公正，那屯垦就成为了整个大汉所有人都厌恶的事情了，没有人希望自己背井离乡，去几千里之外的南方或者是北方屯垦，尤其是大汉的屯垦已经持续了十几年时间了，各方的压力也是越来越大了。
这也就是天子威望高，大汉屯垦的政策还能执行下去，但积累的怨气，反抗的压力也变得越来越大了
