5年左右的青年也就是百万左右，但大汉历十五年，陡然提升到150万，大汉16年提升到163万，大汉17年提升到175万，大汉是18年196万，后面的数字越来越高。
人口增长的数字如此之快，一来是天下太平，本来就有一波人口的暴涨时期，二就是徐凡大力推广医疗发展，降低了生产的风险，用戏曲的方式推广卫生常识，让人口的死亡率快速下降，这进一步提高了人口的自然增长率。而现在他们就要面对人口暴涨的问题。
本来发展工业化是可以解决劳动力的问题，但在手工业向工业过渡时期反而没有那么大的岗位。
因为高效的蒸汽机反而消灭了大量的岗位，而蒸汽机配套的工业体系还没有建设完成，大量的新增岗位没有出现，这个时期反而是工匠最困难的时期。
叶腾想了半天后道：“我唯一能想的办法就是再次学习暴秦的政策，严控户籍，执行分丁政策，把成年的丁口迁徙到边疆屯垦，既可以解决大汉内部人口压力的问题，又可以解决边塞人口稀少的难以开发的问题，当新田地开发出来了，我大汉又有新的城镇，作坊的市场也被开垦出来，这就形成了正循环。”
商农不满道：“凭什么要我等农户吃这个苦，难道我大汉的农户就天然低人一等，他们就不配过好日子，就要和野兽搏斗，就要去垦荒。”
叶腾道：“某就是在想办法解决问题，又不是针对大汉的普通百姓，你自己也看到了，以后大汉每年要增加200万青年丁口，手工业容纳不了这么多了，大汉内地也没有这么多土地分给他们，朝廷不组织他们去开垦新的田地。”
“某告诉你会有什么结果，本来一户有100亩土地，但这户农家如果有三个儿子，百年之后，农户的这三个儿子，每个人只能分到33亩土地，33亩土地最多只能种出70石粮食，交十石田赋，只剩下六十石，如果这个农户要养老婆孩子，他甚至都不敢多生，只要生了三个儿子，他们全家就得挨饿，柴米油盐酱醋茶，可不
