是高，花费反而越大，就像三川郡就想要学习长安全面改造洛阳城，相对贫瘠的东郡也想要修一条黄河大桥，甚至已经完成改造的长安城还有几十个市坊要重新翻修。
在这些情况下，地方上的汉吏自然也不会只等朝廷的转移支付了，他们只能把目光投向本地那些钱财充沛的巨型作坊，用他们的钱帮忙解决地方上的基础设施问题。
于是，即便是徐凡说过多出，作坊的主要职责就是赚取利润，朝廷的职责就是维护地方发展。
但那些作坊在地方上，他们一不想得罪地方官员，二也喜欢通过这样的方式扩大他们对地方上的影响力，双方是互惠互利。
于是徐凡在电视当中看到过的，那些作坊小社会模式，一个个在大汉朝廷的土地上遍地开花。
徐凡知道这事情也是无可奈何，这种事情已经是大汉所有郡县都这样干，除非大汉朝廷能给地方上充足的转移支付，地方的府衙就会接过这个任务，但显然现在的大汉是很难做到的。他也只能眼睁睁的看着大汉有大量的作坊背上朝廷的任务。
徐凡对艾强道：“最近这段时间你要谨慎扩张，外面的货款能收就尽早收回来，欠款的客户能不做就尽量不要做。”
艾强迟疑道：“陛下您不是一直要我们扩张这种模式？”
徐凡想了想用一个艾强能理解的话道：“记得我大汉刚杀了关中时期的粮价吗？”
艾强道：“记得，当时关中粮食价格每石突破了千钱，要不是天子您的赈济，属下早就被饿死了。”
徐凡道：“即便有朝廷的政绩，关中粮食的价格还在百钱以上，但过来不到两年时间，要不是有朝廷的大量收购，关中粮食的价格连50钱都维持不住，你知道为什么会出现这样的事情？”
艾强道：“我大汉稳定天下，百姓能安心耕作，粮食产能大增，价格自然就降低了。”
徐凡道：“朕更加习惯说是粮食的产能过剩，而现在纺织业也可能要产能过剩了，布匹和粮
