大汉其他人对读书人增加还没有什么压力，甚至乐意见到，认为这是文脉兴盛是盛世表现之一。
但一直主持科举的叔孙通却感到压力山大，每年涌入长安城的士子越来越多，尤其是大汉在天下普及教育，等这批人成长起来，每年考科举的人会有多少？
10万？50万？还是百万？
想到这么多的士子涌入长安城，最后九成九成为失败者，要是有人引导这些人的愤怒，大汉的天下会爆炸的。
叔孙通万万没想到，孔子提倡的有教无类会在大汉快速实现，并且会导致如此恐怖的危机，他已经有点不敢想象科举制度的未来了！
叔孙通的话让张良都冷汗直流，他还真没有想过这样的事情，他都没有想到大汉会由人才紧缺，快速过渡到人才过剩，大汉才开国几年时间，他清晰记得当年大汉想要找一些识字的人才都很难找到。
张良马上说道：“以后不能让所有的士子都集中在长安城考科举了，而是先在地方上进行初考，按照人口数量，每个郡个100士子名额，人口少的少個一点名额，人多的郡县多个一些，再给天下诸侯一点名额，这样来长安城考科举的士子控制在1万人上下。这样既可以减缓矛盾，还可以减少长安城的压力。”
叔孙通惊喜道：“张丞相不愧是智谋之士，此举可以解决朝廷目前的困境。”
徐凡道：“为什么读书之后就一定要成为汉吏，不能成为商贾，成为工匠，甚至农夫？
为什么大家一定觉定读书人的地位就高贵，天下有10万读书人，这不算算错。但有100万，500万，乃至千万读书人，都读书就是百姓快速学会技能的工具。”
徐凡知道通过张良这样的做法，的确可以减少大汉朝廷的压力，应该是说把压力从长安城转移到整个天下，难以集中起来，这看上去解决的问题，实际问题还在。
历史上的封建王朝，即便没有大力普及教育，但在底层想要改变阶级地位的行动
