官，但大部分还是普通的士兵。”
而鄞县军港码头，也就是海军军营有的文明的痕迹，出了军营十里就是一片蛮荒，鄞县基础设施不完善，四周都是野人，士兵们都有一种自己在戍守边疆被遗弃的感觉。
徐凡反而问道：“士兵当中，从军最久的有多久？”
“我大汉还要建立长效的进退制度，不要让一部分人永久的戍守边疆，而一部分人却连边疆的危险都不知道，这对士兵，对朝廷都不是好事。”
葛婴却迟疑道：“我大汉军队的战斗力下降该怎么办？”
伍长，什长则是我大汉的常备军，朝廷给他们高额的俸禄，他们的任期以三年一期，要是两个任期，这些什长没有成为队率等级的军官，朝廷安排他们退役。”
士兵的情绪也要照顾，但边疆要有人守守，戍守边疆一直都是历代封建王朝的难题。但却又是不得不做的事事情。张良唯一想到的方法就是让会稽郡加大对鄞县投入。
彭越的部下在灭秦大战当中，一直做的都是后勤事务，帮助汉军运输粮草运输人员。基本上就没有太危险的情况，人员的变动当然不大了，死的人也不多。
张良道：“朝廷会让会稽郡加大对鄞县投入。”
徐凡想了想道：“我看要改善兵役制度，不能让一部分的士兵永久的留在边境。”
会稽郡虽然发展的很快，但同样也发展的极其不平衡，靠近长江一线的发展的快，靠近闽中郡一线的发展的慢，甚至可以说是毫无改变，有的像后世花都地区，富的地方是真富，穷的地方也是真穷。
这样好的一方面是这些人大部分都活过了乱世。坏的一方面就是这些人也失去了乱世晋升的机会。
这种惨烈的伤亡比例，连现代军队都没有几支能够做到，可见当时的士兵对朝廷积怨有多深，那可不是安禄山说几句夺取天下，给你们封爵就能做到的事情。那真的有一大批士兵，抱着和朝廷同归于尽的想法在打这一仗。
栾
