非洲乌桑国北方省的工业部长哈罗雷带着一群随从走在法兰克福国际展览中心的大展厅里，踌躇满志，他感到，自己建功立业的时候已经到来了。
哈罗雷早年毕业于法国巴黎理工大学，在乌桑国是一位地地道道的海归。他带着工业强国的梦想从法国回到乌桑，却发现自己毫无用武之地。当时的国王只知道奢侈享受，他把卖矿石换来的外汇变成了产自于西方的名车、名表、名牌服装以及大量的武器装备，而全然不顾国内的人均gdp只有不到100美元，人均预期寿命仅仅30岁出头。
在乌桑回国5年之后，政变终于发生了。老国王带着亲随和大量的美元流亡海外，新上台的领导人宣布开始明煮改革，建立一个联邦制的新乌桑。哈罗雷的好友纳勒通过竞选当上了北方省的省长，上台伊始便推出了轰轰烈烈的土改计划和工业化计划。
哈罗雷作为整个北方省最懂工业的人，被纳勒任命为工业部长，并且得到了4000万美元的建设资金。这笔钱是整个北方省未来五年财政总收入的三分之一，纳勒把他交给哈罗雷的时候，拍着他的肩膀说道：“我的老朋友，北方省的未来，就交给你了。我希望在我的有生之年，能够看到北方省成为非洲的伯明翰。”
“纳勒先生，你放心吧，我一定会努力的。”哈罗雷热血沸腾地承诺道。
要在非洲建设一个伯明翰，可不是一件容易的事情。新兴的乌桑共和国在工业方面可谓是一穷二白，甚至于在乌桑国周围几百公里的范围内，都找不出一家能够生产工业母机的工厂。不过，哈罗雷对此并不担心，他知道，在欧洲有第一流的工业装备，他手里有4000万美元，还愁买不来一个现代化吗？
这4000万美元当然不可能都用来购买设备，这一点哈罗雷是心中有数的。要发展工业，还需要道路、厂房、工人宿舍等等，所有这些都是要用钱的。再说，纳勒给他的资金，也并非都是真正的美元，其中大部分都是乌桑国的本币，这是无法拿到国际市场上去购买
