国,虽然南巡齐楚等主要地方，但当地的贵族表面上臣服，其实并没有真正的效忠。
这些贵族手里掌握着庞大的资源，数以万计的人口依附他们生存。
所以，当秦朝出事后，这些贵族马上就能够变化为割据的诸侯，最终将秦朝覆灭。
诸葛亮他们没有好的办法，但这难不倒袁谭。
袁谭早就想好了，“我们进行变法。”
贵霜人瞪大了眼睛，这位皇帝要怎么在贵霜进行变法？
“皇上，那么具体该怎么去变法呢？”庞统问道。
袁谭心里有谱，道：“贵霜一半是封建制度，一半是奴隶制度。”
“奴隶的数量占人口的一半左右，首先，我们把奴隶解放了，给与他们自由的身份。”
亚斯劳夫眉头一皱，大唐皇帝竟然不要奴隶，奴隶多好，吃得少,随便使唤,生产力产出极大。
诸葛亮他们眼睛一亮，这个办法好，之前的军事行动，已经证明了奴隶是值得团结的力量。
相信给与他们帝国子民的身份，他们也会知道该怎么做。
毕竟谁愿意世世代代当奴隶？
给与奴隶自由后，奴隶就会有归属感，成为大唐人。他们的基数大，有他们在，社会就会稳定。
袁谭继续道：“紧跟着，进行土地改革，将贵霜贵族的土地收归国有，然后分给贵霜百姓，其中也包括解放的奴隶。”
“你们说，奴隶和老百姓会支持我们吗？”
诸葛亮他们想了想。
最起码七八成贵霜人会出现归属感。
袁谭最后道：“打贵族分田地，十年生育，十年教育，依法治国，尊重传统……。”
庞统激动道：“皇上，您圣明，您圣明啊。”
诸葛亮撇撇嘴，就知道拍马屁，急忙也道：“皇上圣明。”
亚斯劳夫懵逼了，这么短的时间就能想到这么复杂又行之有效的办法，怪不得大唐人都认
