需要长久的经营。
“官家，老臣觉得这次出兵不能轻慢，李筠敢率先举兵，必有后援。”垂拱殿里闾丘仲卿发言道。
大家早随便惯了，这时也不讲什么，都围在他身边，看着前面一张巨大的地图，不断有人发声。
闾丘仲卿如今是枢密使，他最先说话。
“臣看来有两种可能，要么是其他节度使，要么是李筠北面的伪汉。”
冯继升跟着说：“照枢密院的信报看，李筠的昭义军内外牙军大约有三万左右，即便算上其他外镇兵，州兵，顶多能有五万人。
靠这些实力，他应该不敢和官家叫板。”
史从云点头：“你们说得有理。”闾丘仲卿所说的内外牙军，外镇兵和州兵，都属于节度使的武装力量，这也是五代十国节度使穷兵黩武，占山为王的一个缩影。
节度使在所辖区域首脑城池驻军叫内牙军，是精锐心腹，驻扎在治所外围保卫治所的叫外牙军，依旧是主力。
一般来说内外牙军就是一个节度使最精锐的部队。
外镇军就是听命于节度使，镇守治下其他州县的军队，州兵是节度使治下各刺史的军队，属于地方民兵武装。
李筠治所在潞州（今长治市附近），因为长期抵御北汉，契丹，所以一直保持庞大的军队。
但大周有禁军十八万，还不包括地方军队，即便除去他派出去戍守各方要地的部队，保卫京城的部队，他也能随时调动至少出五万精兵。
这就是大国的好处，一个小国如北汉那样，要出兵五万，意味着必须放弃多数防守，放弃很多普通百姓的生产生活，还需要长时间准备。
但秦国不同，只要号令一下，京城周边随时有庞大精锐的部队可以立即开拔，投入战斗。
辽国也是同理，当初他们在幽州遇袭击之后，短短一个月内派出五万大军，奔袭千里救援，后续还有陆陆续续的部族军，如果僵持半年，他们可能就集结出十万大军来了。
