无非就是，先发地区的原始积累基本完成、工业发展连通世界贸易、商业资本四处劫夺……谁来保证，一旦彻底放开对资本的管控，这些资本不会一股脑地变成商业资本？去疯狂圈占土地、兼并土地、收租、囤货居奇、劫夺本土？
蒙古地区之前反抗的事，给了大顺这边极大的警醒，因为蒙古地区并不在管控的范围之内，故而商业资本劫夺的惨状非常清楚。
很多人开始质疑，只靠工商业的思路，貌似并不能保全整个天下。
反倒是，传统的改土归流的思路更对一些。
如果继续照着工商业这么搞下去，只怕再过个几十年，蒙古地区就要彻底反了。到时候固然说不会对中原再产生什么威胁了，但边疆也就糜烂了——大顺可以解决东北问题，因为小冰期过去了，东北可以种地；问题是，蒙古地区，并不是所有地方都能靠复制本土生产方式去解决的，有些地方根本种不了地。
简单来说，传统的天可汗模式，在工商业的继续发展下，或者说先发地区工商业的快速发展下，没法继续保持了。
故而得用前朝在西南的政策，准备搞改土归流了。
听上去，似乎是传统战胜了刘玉说的工商业是未来天下的理论。
但是，实际上，并不是。
正如刘玉所言，大顺压根没几个人懂到底啥叫资本主义。当然他也没说，又按照传统只说“工商业”。
那么，啥叫改土归流？
简单来说，取缔原本封建主的封建权利，编户齐民，统计户口，征收赋税，丈量土地，建设城市，设置学校，流派官员。
那么，这件事在政治经济学上，什么意思？
很显然嘛，取缔地方的封建权利、加强国内的统一市场、分掉封建贵族土地的所有权，授予封建农奴牧奴为人的义务和一部分权利。
好比说，现在蒙古地区的各部首领，牧场是谁的？牛马是谁的？底下的牧民又是谁的？
显然，是蒙古
