朝廷放开了淮南盐政之后，放松了“不需垦荒”的政策而导致的。
也虽然，这个条件的根本，是因为制定条件的人相信小农经济的抗风险能力极差，而且这里种地需要技术，三年之内必然破产，然后可以低价收地。
这等于是公司几乎没花钱，把地给骗到手了。
要不然，给现金补偿的话，还更贵呢。
现在就给盐户补偿25亩地，一分钱不用给了。这个修水利的时候，得地的盐户也得上，毕竟以后得用嘛。
等着两三年后，地力耗尽，贷给点钱，就按36%的正规利息，还不起收地，说不定还能白赚一年利息呢。这一年利息的欠债，正好做工偿还，也不用发工钱了。
这一切的前提，就是小农破产非常容易是真的。至于是不是真的，这倒是句废话了。别的地方不管说，就苏北现在这种还未冲刷反草的盐碱地，加墨西哥棉，加水灾、风暴潮、加反盐，单独小农三年若是竟然还不破产，只能说王母娘娘是他亲妈。
但在这些盐户看来，自己能够拿到二三十亩初步开垦过的土地，而且还可以组织村社，租赁耕牛，借用公司的水利设施，这可以说是非常优厚的。
不会种棉花不怕，人家咋种自己就咋种呗，似乎那还不简单吗？
万一自己积攒了家业，最后兼并百亩土地，当了地主了呢？
之前，可是严禁垦荒的，怕耽误盐业生产，怕煮盐的草不足。
现在大部分的反对者，真要分析本质，他们反对的不是圈他们的草荡，而是反对圈那些‘无主’草荡。
因为‘无主’只是不在朝廷明面上的无主，但实际上是有主的。
这些包场的盐商，凭借关系、凭借财力，实则把持了那些无主的草荡，并且用来煮盐。
垦荒公司圈走这些无主地，使得他们没有煮私盐的机会了，这才坚决反对。
林敏理清楚了反对的根本原因后，对刘钰的那句扛着仁义大旗反仁义的思路，
