方式，扩充水手问题也不大。
这些都是小问题，真正的大问题是怎么保证不会人亡政息。
想要保证不会人亡政息，最好的办法是让海军部独立出来，成为皇帝直辖或者天佑殿直辖的部门。
刘钰一点都不想和兵政府那群人打交道，一群连西洋诸国都不了解的人是指导不了海军的，而且日后海军要想发展，朝中无人是不行的。
海军的投入实在太大，大顺特殊的吸金兽一样的贸易特点，又使得海军几乎就是个赔钱货，因为坐在家里就能收钱，海军就是赔钱的。就算是打造出一支强大的海军，货还是要卖给西洋人换银子，而要想能做到足够强大把货直接运到欧洲且打开欧洲的关税，那又很不现实，至少得投个四五千万两。
幸好有个日本，幸好奥地利王生不出儿子。
这一次刘钰只能狮子大开口，要到足够的钱，在即将到来的奥地利王位继承战争之前，让大顺的海军有能力击败荷兰的东印度公司，取得香料。
才算是能稍稍让朝中人知道，海军真的可以赚钱。
盘算了一下，他提出一个并行于大顺的五军部的海军部计划。
大顺将五军都督府改成了五军部，如今再加上一个海军部，他又是勋贵出身，正好可以绕开让人烦躁的兵政府，直属于皇帝。
这一点皇帝应该是愿意的，因为皇帝兴建海军的目的，只有两个。
一个是担心刘钰的恐怖预言，另一个就是击败荷兰独霸香料贸易收入，在皇帝看来后者的钱很重要，暂时少一点掣肘是有好处的。
海军部往下，有舰队、海军委员会、后勤及水兵伤残养老委员会一共三个部门。
舰队自不必提。
海军委员会，则要下属木料局、造船厂、靖海宫官学、实习军官选拔、造船订单、铸炮局，以及下属的实学学堂教育。
后勤及水兵伤残养老委员会，则负责后勤保障、水兵退伍之后的补贴，这里面就需要皇帝用内
