寄予外战，营州、柳城失陷已久，早在武则天时期，以为奚族契丹所占据。他若能收复失地，夺回辽东，将提升他身为皇帝的威势，求战之心切切。
薛讷已知新罗谋我大唐之心不死，安东都护府为奚族、契丹截断，陷入孤助无援的境地。他相信新罗此时此刻也在犹豫，是安分守己的当大唐的小弟还是攻取安东都护府，占据高句丽故地成为海东真正的霸主。值得幸运的是新罗唯一有魄力有远见的金庾信已经病故，新罗缺乏一个有足够魄力的领头人，迟迟没有动静。
但是薛讷知道世界上最愚蠢的事情就是将希望寄托在敌人身上，安东都护府目前是一块肥肉，新罗目前不取，并不意味着他们以后不取，利益动人，古往今来皆是如此。若新罗决定与大唐为敌，攻取安东都护府，雄踞海东，将会成为比昔年高句丽更为强大的敌人。
薛讷正是深知事态严重，早有意出兵攻伐奚族、契丹，夺回辽东，打通与安东都护府的陆路连接，以震慑新罗。他的想法与李隆基正是一拍即合，目前情况只要他一上书出征，李隆基便会给予他十足的支持，要兵给兵要钱给钱。只是薛讷心中存着一点点的不安，难以抉择。
裴旻本想整理了一下思路，整理一下措词，发现自己对于兵事知道的确实不够深入，目前他所接触的仅是一些表面的东西，看过几本兵书而已。薛讷固然比不上他父亲薛仁贵那般所向披靡，却也是一代名帅，在他面前秀兵事，跟班门弄斧没什么区别，索性也不想什么大道理，直入正题道：“我大唐兵源来至府兵，现今府兵制的败坏，我大唐兵卒的战斗水平早已不如当年。今时今日的府兵就是一群羔羊，在勇猛睿智的大将也无法带领一群羔羊打胜仗。何况陛下从外地调兵调将，这些兵将与大都督并不相熟，说句不好听的话，大都督莫要介意，我个人觉得大都督还不能服众。”在他的记忆里，薛讷大败的关键便在于诸将统率不协调。薛讷从外地调派来的将领不服管制，兵卒本来水平就不高，还相互钳制，直接导致滦河惨败。
