焰，并且从此制定下严格规定，限制寺院的数量、规模，以及度牒的发放。
其中甚至有官员列举出了具体数字，敦煌一地，男女百姓总计不过二十二万，却有佛寺二百八十余座。当地半数土地，都被佛寺侵占，百姓全都成了和尚们的佃户。而寺院从未给官府交过任何赋税，反而以各种理由，让百姓去为寺院白干活，美其名曰佛役。凡是有不肯遵从的百姓，轻者指使地痞无赖，将其从当地赶走，重者，则让其尸骨无存。
还有地痞无赖，则以佛门的在俗世的“行走”自居，坑蒙拐骗，包揽诉讼，无恶不作。官府派差役捉拿，这些人则朝佛寺中一躲。和尚们自然会出来，以佛门乃是清净之地，将差役统统堵在门外。
另外稍矮的一摞奏折，则是兵部尚书宗楚客、太府卿纪处讷和太常卿郑愔等人所上。与萧至忠等人针锋相对。坚持认为佛门有教化百姓之功，且每年都会举办大型法会为国祈福，不可轻动。并且认定了对张潜的刺杀案，只是私人恩怨，与佛门整体无关，也不代表着佛门不尊重朝廷。
每当朝堂上出现这种争执不下的情况，应天神龙皇帝李显，向来是不会当场作出决断的。哪怕他已经在心里头，认可了萧至忠等人的观点，也必须缓上一到两天，再于某次朝会之时，一锤定音。
这是他母亲则天大圣皇后通过言传身教，让他领悟到的帝王之术。好处主要有两个，首先，避免冲动之下作出错误决定，过后又出尔反尔。其次，则是让群臣感觉到帝王的神秘，轻易不敢起把持朝政的念头。
“这江山终归是朕的！”将两摞奏折全部推到一边，李显百无聊赖地将手探向书案下的抽屉。那里边，都是他看过，并且感觉值得偶尔拿出来再看一遍，或者一时半会儿不急着处理的奏折，所以，每当没有要紧事可做的时候，他都会找几份出来翻翻。
信手抽出来的第一份奏折，就让他眼睛弯了起来，嘴角紧跟着微微上翘。那是水炉子的进献者，军器监少监张潜的告状奏折，无论行文方式和字
