后都支持陛下的改制了？”
刘秀叹口气，说道：“也有例外。”
张昆满脸堆笑地说道：“贵人有所不知，宋司空到最后，还在反对陛下的改制呢！”
阴丽华哦了一声，喃喃说道：“宋司空的为人向来刚正不阿，如果宋司空的心里不认同改制，想让宋司空妥协，并非易事。”
就拿刘黄看上了宋弘这件事来说，刘秀亲自向宋弘提亲，宋弘都不接受，如果换成其他人，估计早把自家的糟糠之妻休了，美滋滋的去迎娶堂堂的长公主了。
刘秀意味深长地说道：“刚正不阿，有时候也会变成冥顽不灵，不懂变通啊！”
他苦笑道：“易经有云，穷则变，变则通，通则久。
显然，我们这位宋司空，他不喜欢易经。”
阴丽华忍不住莞尔一笑，说道：“陛下学通古今，令臣妾敬佩！”
刘秀眨了眨眼睛，一伸手，拉住阴丽华的手腕，把她拽入自己怀中，笑道：“丽华可是在取笑我？”
“臣妾不敢……”她话没说完，刘秀的手已伸到她的腋下，阴丽华笑个不停，身子都快缩成一团。
张昆见状，识趣地向在场的内侍、宫女们挥了挥手，屏退众人后，他自己也悄悄退出大殿。
刘秀的改制，虽说宋弘一直持反对的态度，但最终还是强行推行了下去。
这次的改制，影响深远，其中最重大的改革，就是裁撤了都尉。
以前，郡府是太守主政，都尉主军，现在裁掉了都尉，郡府内就是太守一手遮天，主管一郡之地的军政大权。
看起来太守的职权空前扩大，但实际上，太守的军权是有名无实。
因为在刘秀的改制中，把郡府的郡军，限制在千人以内，县府的县兵，基本全被裁撤了，所以，太守看似主管一个郡的军政大权，其实手中根本无兵可用。
郡府若要征兵，需要先得到州府的首肯，然后再由州府呈报朝廷，在得到天子的批准
