代的朝堂，还是比较自由的，大臣们提出论点，可以跪坐在塌上阐述，也可以站起来，在大殿里边走动边阐述。
礼仪是不要打断人家的说话，要等人家阐述完自己的观点，你再陈述你的观点。
因为大臣们在阐述观点的时候是可以随意走动的，所以意见相左的大臣，时常会走到一起，唇枪舌剑。当
双方分歧较大，情绪激动的时候，于天子面前大打出手的情况，也偶有生。
先卫尉李通抬了抬手中的笏板，说道：“陛下，微臣有事起奏。”汉
代的大臣，在朝堂上都会拿着一片长条状薄薄的板子，这个板子，便叫笏板，也叫手板、朝板。可以是玉做的，也可以是象牙、竹片做的。
大臣们通常会把一些要讨论的议题写在笏板的背面，上朝的时候，拿着笏板，不至于把自己要说的话忘掉，另外，天子说的话，以及指示的内容，也可以记录在笏板上。刘
秀看向李通，含笑说道：“李卫尉有何事？”李
通说道：“现在光禄勋之职，还悬而未定，陛下当及早任命光禄勋才是！如此，皇宫的守卫也会更加完善。”
在场的大臣们纷纷点头，表示李通言之有理，光禄勋之职，的确不适合长时间的空缺。皇
宫的保卫工作，基本是有两个官职完成的，一个是李通担任的卫尉，另一个就是光禄勋。皇
宫禁地，守卫森严，每座宫殿的内外，皆有侍卫。但
是，宫殿外的侍卫，和宫殿内的侍卫，可不是同一批人。卫尉统帅的禁军，负责的是宫殿外的守卫，而光禄勋则是负责殿门乃至宫殿内的守卫。
光禄勋和卫尉的工作，就是一内一外。虽说卫尉和光禄勋皆为九卿之一，但光禄勋可是一个庞大的郎官系统。
像五官中郎将、左中郎将、右中郎将，乃至议郎、中郎、侍郎、郎中等等，这些都是光禄勋的属下。
还有，皇帝出行时的侍卫队，名为虎贲郎，归光
