的县令柳传宗，都互相望望。
高岳此举，是对杨炎昔日两税法的修正案，而更是要增强国家政府对安史之乱后各地崛起的形势户的控制，充实税收。
所谓的形势户，说白了就是各州各县的“土豪层”，中唐以来政府对人身的控制转弱，两税法便是这种权力衰弱后妥协的产物——夏秋两税，各地不分土著和客户，都要“据地出税”，由此一批先富起来的人户，比如先前被杖杀的黄文语那样，靠最早积累起来的粮食，捐赠一笔助军，换取个县廨佐史的流外官，然后上下其手，实际控制了县乡级别的赋税、差役，把持了衙门，朝廷委派的县令不依靠他们是做不了事的，也就是俗话里说的“强龙难压地头蛇”，然后这群人再依仗在地方（本章未完，请翻页）
