在皇帝做出承诺，此外刘晏得以保全政治身份后，淮西、淮南、淄青三座方镇才算心悦诚服，表示接受黜陟使入境统计户口，炮制税簿。
至于在扬州驿站“火灾”里葬身的那几位吏员，最终也就不了了之，陈少游继续坐镇维扬，稳如泰山。
可梁崇义却依旧封闭住其方镇出入的通道，在得知孔目官郭昔告发自己后，梁崇义很是惊惧不安，虽然朝廷很快将郭昔流放去潮州，但梁还在保持着与中央对抗的姿态。
皇帝李适准备向山南东道发起最后的晓谕，可在此前京城权力中枢却因崔佑甫的死去，迫切要等待新一轮的洗牌。
但这次飞黄腾达的是御史中丞卢杞，先是崔宁向皇帝送来举荐的奏疏，希望擢升卢杞为御史大夫。
还没等杨炎反应过来，李适便下制曰“可”，直接升卢杞为御史大夫，而崔宁则改任“灵州大都督、单于镇北大都护、朔方节度使兼鄜坊丹延四州都团练观察使”，下辖振武、单于二军城，还有灵、盐、夏、银、绥、延、代、胜、丹、鄜、坊、麟、庆等十余州，权势几乎与先前郭子仪等同。
杨炎顿觉形势不妙——他就是傻子，也明白现在崔宁在外，卢杞在内，已形成个新的山头，针对自己的山头。
非但如此，刘晏虽然被左迁为桂管经略使，可他的那些党徒却依旧在朝，默默蛰伏着，一旦形势有变，他们绝对会对自己群起攻之的。
对此杨炎的反应是，先压制住崔宁。
他和自己党羽不断上奏入对，让原灵盐都虞侯杜希全担当灵盐节度留后，让原代州刺史张光晟担当单于、振武及麟、胜、绥、银四州节度留后，又让原延州刺史李建徽任延、丹、鄜、坊四州节度留后。
这三个留后的设置，等于完全将崔宁职务权力给分割掉，并且还环绕在崔宁身边，有直接向皇帝或宰相奏事的权力——崔宁反倒处在这三位的监视下，只能窝在坊州一地，处处受到掣肘。
非但如此，杨炎还暗中笼络朔方旧
