成为选民的很少，只有靠他们中地少数人才能弥补；而工人群体。则特别要求技术人员当选。在选民群体中，地主富农阶层占了半数，但相对来说，这些人尤其是地主阶层，心态比较狭隘。不能过多放置名额，否则各地议会中保守势力偏大，对推行改革不利。在城市中，秦时竹最为倚重和看好的是知识分子阶层和工商业阶层。前者有其固有的为民请命情结（指群体意义上），有利于为弱势群体（工、农）代言，而且视野开阔，真正懂得中国需要些什么，他们代表了中国先进文化的发展方向；工商业阶层（小资产阶级）虽然看重利益，但是商业、实业的发（本章未完，请翻页）
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