头负责，在巡阅使领导下开展工作，初步推荐以陆尚荣为国防委员会主任委员，熊希龄为财政主任委员，禹子谟为实业主任委员、黄炎培为教育主任委员、柳大年为民族主任委员；其余各对口官员分别纳入各专门委员会。如各大镇守使都是国防委员，各省财政厅长都是财政委员等等……并规定，自该议案通过之日起，撤销东北军政府，撤销秦时竹的东北大都督和东北兵马大元帅称号……”
“这个议案可行。本来，我是主张各省自治的。”山西代表发言，“但眼下看来，自治的时机还不成熟。有个北疆委员会作为缓冲，可以有效防止中央势力过大，损害地方利益。”
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