战为立国之本的蜀汉而言，此时再没有什么比筹备各地春耕事宜更为紧要。
今年的情况却有些不一样。
因为东吴背盟袭取荆州，蜀汉原本如日中天之势，顿时戛然而止。
而且，大汉在益州及汉中的统治尚未完全稳定，但与曹魏、孙吴之间的对抗已经日益尖锐，局势十分紧张。
蜀中有许多荆州籍贯的官员思念家乡心切，此时殊不平静，嚷嚷着再打回去；而许多原本准备认命归心的世家大族，也再一次选择观望。
更有野心勃勃者，趁着荆州新失、刘备卧床不起之机，大肆散布留言，叛乱亦零星出现，尤以南中边陲之地为盛。
用一句“今天下三分，益州疲敝，此诚危机存亡之秋也”来形容此时的局面，却是再贴切不过。
如此一来，安抚蜀中将吏百姓，便成为执政的诸葛亮面临的第一道难题。
也亏得他声望之隆，在荆州派系官员中可以说是一言九（本章未完，请翻页）
