事实上日本政府和大本营要的就是这种效果，战争进行到现在，他们深知，要打赢这场战争，肯定离不开国民的支持。在开战之前，日本政府并没有考虑过民意，因为当时他们并不认为这是一场整个国家与民族的战争，三个月内消灭中国在日本政府看来是十分有把握的，因此他们认为单单靠政府的实力就能达到战略目的。
但是随着战争陷入胶着状态，尤其是武汉会战之后，中日两国进入对峙状态，日本政府才深深意识到中国虽然虚弱，但是瘦死的骆驼比马大，依然不是他们短时间内就能彻底打败的，尤其是在国民政府彻底将四川控制在手中之后，由四川组建的大批的新兵部队开上前线，日本人才将这场战争的实质看了出来。这不单单是国与国之间的战争，正是一场大和民族与中华民族之间的对决，胜利者国强民强，失败者将会彻底沦为阶下囚。
战争的规模在不断的扩大，已经远远超出了日本政府所能控制的范围，为此日本政府也只能或主动或被动的去接受。中国人宁死不降，美国人咄咄逼人，大有与中国人一起联合起来合击日本的趋势。
随着国际局势的不断恶化，日本政府深知调动国民意志的重要性了，在日本政府看来，只要整个日本“一亿”民众都支持政府和军队，那么这场战争就一定能够打赢。冀南之事恰恰给了日本政府一个契机，按道理说木村兵太郎所作所为确实令人不齿，但是在政府的授权下，已经彻底法西斯化了的日本媒体硬是将其吹捧为国民偶像，大和民族的英雄。
然后，日本政府再将陈锋在警告一字不落的告知日本国民，目的就是为了煽动起日本民众的怒火，进而将全体国民全部拉上侵略战争的战车。
日本政府的诡计得逞了，在日本民众的强烈要求下。政府以及军部大本营迅速作出回应，同意部队在占领区可以相机行事，不要受任何因素的影响，以取得战争的最后胜利为主要目的。
这就等于公开支持日本侵略军利用占领区的中国平民作为肉盾，同时也可
