对于政府部门陈锋的要求很高，他要求塞北省省政府在新的一年内要实现4个基本目标，第一个基本目标是粮食基本满足自给，甚至还要有一定的盈余。第二个基本目标是全省主要城市之间的交通要基本畅通。西起乌海。东至锡林浩特。各个行政区中心城市之间必须有行车状况良好的公路。第三个基本目标就是全省科教文卫覆盖面要基本达到乡一级行政区划。第四个基本目标是新一年全省人均收入要翻一番。
塞北省地处中国北疆，气候条件恶劣，地广人稀。历来都是不毛之地最好的诠释。在远古时代这里就是北戎属地，秦汉以来则是匈奴领地，唐宋之时则是突厥、契（本章未完，请翻页）
