城郊十二京营卫部指使有七位乃勋贵出身，其余五人之父祖也都是曾随高祖楚州新兵的旧部，同苏、楚两府多少有些交情，总比秦、陈等世家要亲近，这也是天子十分忌惮的原因，黄陶更是不可能笼络收买，尤其西山卫指使，其父更是老国公旧部，西山卫原由虞栋掌管，濯缨园太子遇刺案后，由卫国公所荐，原任佥事才得以接掌。
但这些家族也同样效忠于大隆皇室，是以虽不可能对黄陶俯首贴耳，但不得不顾忌圣令，尤其家中女眷被扣为人质的情况下。
是以天子只是下令众人摁兵不动，十二卫指使尽管心下孤疑，也不少推测城中必有动乱，可关系到家族存亡，最稳慎的办法也是先静观事变，说到底，就算天子与慈安宫决一胜负，论来两方都是“正统”，十二卫奉圣令摁兵不动，也不算失职，更不算谋逆。
但一旦天子再令出兵逼宫，十二卫就必须要站队了，成王败寇，倘若逼宫不成势必会遭清算，但若是不依圣令，万一天子掌握大权，自然也要被追究。
是以，虞沨才一开始就笃定要争取十二卫在手，至少其中六部必须遵奉太皇太后懿旨进逼汤泉宫，才能掌握先机，消极等待只会落于下风，让天子威逼功成，就算城中卫部众志城诚，也难以抵御这六万余京卫，更别提还有通州、香河等卫部，真要是被天子抢先一步调动兵力，慈安宫必败无疑。
谈判地点定在西山卫，当然也是因为西山卫指使与卫国公府非同一般的交情，只要苏荇出面，又有太皇太后懿旨，十有九成不会向天子投诚。
虞沨早有推断，天子为保一击得手，事先不会与十二卫漏底，给众人筹谋犹豫的机会，万一有人事前就泄露天机，慈安宫生防，天子更无胜算。
也只有等到政变当日，用女眷要胁，打十二卫一个措手不及，情势紧急，各人的判断力多少会失于果断，分卫指挥又是十二个，彼此之间恩怨是非当然盘根错节，一时之间，当难以判断城中情势，必定就会犹疑，根本不可能联合一气进逼九门
