严打工作总结会议结束后的第三天，李明把情报部的一份文件交由董事局委员会讨论。其中就包括建立一支独立而且强力的税务执法部门，全称税警分局。
还有两个隐形机构，分别是商业调查局和内政调查局，两个部门都是秘密组建，编制不在公司行政序列，对外宣称是私人股份公司，但股东是远东公司所有的内部员工。
情报部在远东公司建国前，提出了这个报告是在公司刚刚动严打行动之后这个大背景下，所以时机还算不错，毕竟在严打的过程中，公司在中原各地的很多员工，并没有抵挡住来自各方面的诱惑。
这份报告提交给公司董事局委员会，和李明预料的差不多。董事局各位常委和委员对税警分局都是一边倒的支持，对商业调查局也获得了绝大多数人的支持。只有内政调查局引起了广泛的争议，支持和反对的都差不多，而且双方的分歧都比较大。
因为双方相持不下，远东公司董事局委员会最后决定投票表决，但是投票结果支持这个提案的人以极其微弱的票数获胜。
但是这个部门毕竟有些敏感，出于谨慎的考虑，远东董事局委员会，又将这个提案以加密的形式，利用电报电话，甚至是飞艇公司运送的形式，送到了各个控制区的股东手中，让所有的内部员工进行表决。
结果税警分局和商业调查局几乎获得全票通过，而出人意料的是，内政调查局也获得了绝大部分股东的支持，使得这项提案成功的通过了公司的审议。
提案虽然通过了审议，但是关于组建三个部门如何具体实施，又在董事局委员会引起了争论。双方主要的分歧，是这三个部门的组建工作，军委会和民委会争论比较大。
税警分局这个没什么争议由民委会负责，但是商业调查局和内政调查局的归属问题，却使得双方争得火药味十足。经过几天的讨论也没有争出结果。
最后几个常委一边倒的支持军委会情报部负责组建内政调查局，而商业调查局则是单独成立
