新官上任，吕秋山本应该踌躇满志，心情愉悦，但现实并不是常人所想的那样简单，他身上的胆子重了，工作的压力也大了，方方面面的矛盾也都集中且尖锐的集中在了他的身上。
首先，他很难全面的手里的权力，法理上的权力规则不完全能在西汉市体现，在整个西汉市，还有一支大手隐隐约约的遮挡在他的头顶，那就是市委郭书记的手，吕秋山想要施展的权力，必须从这个大手的指缝中去穿越，至于缝隙有多大，那要看郭书记的心情。
从上任伊始，吕秋山也试探着和郭书记轻微的较量了几次，但显然，他的威望，他的人脉，他的资历和对权力的运用都比不上郭书记，这个在西汉市滞留多年的郭书记，具有绝对的优势，最为突出的是，郭书记具有强大的人际关系，而且，他总能恰到好处的使用这些关系。
关系网是中国特有的裙带关系，是由一些同门、同窗、同事等背景相近的人编织而成，在时空中上下左右无限延展的人脉网络，这张关系网，犹如原始森林中一棵参天古木之下形成的一个特殊生态圈，为了抵御自然界的威胁，为了共同的生存目标，灌木花草紧紧地依靠在一起，它就象摩天大厦建筑工地上，高空作业必备的安全网一样，人人都需要它的保护，人人都心向往之。
在这一张关系网中，人们彼此之间相互保护，相互支撑，相互依存，融合成为一荣俱荣一损俱损的利益共同体，相濡以沫，相互利用……其实，我们每个人都在自己不同的网中，因为在社会与自然中，我们无法脱离群落而独立存在。
有了这个网，便困住了吕秋山的手脚，他的政令在还没有通过的时候，就有人传递给了郭书记，于是，郭书记就帮他想好了这道政令的重点偏向，他无力扭转。
当吕秋山想要处理一个人的时候，这个人也许是郭书记看中的官员，所以，他的提议很快就会被否决，他只能接受。
在他想要强行推动一项工作的时候，假如郭书记不看好，也许他只是淡淡的说上那么
