长安城的城市改造开始了。今后的长城在其政治中心的基础上，将赋予浓厚的商业化色彩。
商业化城市的管理，不像以前单纯的户籍管理那么简单了。要包括城市的街道管理、商业管理、交通管理、卫生管理、拆迁管理和绿化管理等等。
这就需要成立一支专业的城市管理队伍，而且从现在起就要开始进行培训。
李佑已经向李承乾提出了建议，李承乾上报了李世民。李世民同意建立一个城市管理大队，正七品的衙门，隶属于金吾卫，人员全部由金吾卫的官兵组成。
李佑推荐了侯成担任了大队正，高通担任了大队副，他们的品级相应地提升了。
今后，打仗的机会少了，像侯成和高通这样文化少的人，在研究院也无事可做，李佑正好借这个机会把他们安排在这里。程处亮回来后，也重新回到了金吾卫。
这天早上，是侯成和高通上任后，第一次出任务，他们各自带着一队官兵走上了街头。城管大队的官兵们的装束，和其他金吾卫士兵相同，只是左胳膊上戴着一个红箍。
上面写着“城管大队”四个大字。
侯成带领官兵们带领士兵们，在各个房间的大门口，都贴上了布告。上面只有一项内容：今后行人和车马在街头行走，要靠着右侧进行。
未来的商业街建成之后，街道将会变得相对狭窄了，交通管理也就十分必要了。
今后的道路，将会分出行人道、马车道，过马路要走斑马线。现在就开始执行这样的交通管理制度，是为了让市民们提前养成良好的交通习惯。
以前宽广的马路上，长安城的居民们早就习惯了随便乱走，一时之间难以改过来。
侯成等人早就请示过了李佑，对违反交通规定的人，无论是行人还是车马，抓住以后，让他们背诵交通法规。然后直接罚款。
第一次，罚100文。第二次再犯，罚款500文(按照粮食价格，相当于软妹币4000元)。第
