驻徐州的日军21师团是日军师团编制的4等师团，也称“治安师团”或“补充师团”，部队新兵较多，战斗力不强，但祸害老百姓最在行。下辖：第21步兵团：步兵第62、82、83联队。第21师团搜索队、山炮兵第51联队、工兵第21联队、轻重兵第21联队、通信队、卫生队、第1、第2野战医院。
师团长田中久一中将刚刚上任不久便遇上了津浦铁路南线战事，被派遣军司令部和方面军司令部多次勒令火速增援蚌埠，可是前段他的部队在苏北、鲁南的治安肃正作战中不仅损失严重而且疲惫不堪。
他只能让下属的21步兵团团长磐井虎二郎少将率领最精锐的82步兵联队（掘井富太郎大佐，2900人，）山炮兵第51联队（立古睦吉大佐，1750人，24门75山炮），工兵21联队（文藤文一郎中佐，400人），辎重兵21联队（田边丰雄中佐，370人）和师团搜索队（320人），组成一支5800人的支队沿铁路线南下增援。
皖北打得这么热闹，活跃在固镇、泗洪一线的新四军是不会落下的，自从定远事件以来，新四军对“神鹰”这个邻居还是心存好感的，虽然“神鹰”独立师也曾和新四军抢过武装、甚至抢过地盘，但最起码人家没有动刀枪！
在皖北坐镇指挥的陈毅等高级将领的政治水平还不至于到那种非此即彼，非白即黑的地步，新四军上下对“神鹰”这么多年来对日寇的骄人战绩羡慕不已，同时对江苏的韩德勤更是嗤之以鼻。
“神鹰”的地盘越来越大，可没有一块是从新四军手里抢的，全是和鬼子真刀真枪血拼而来，对这个事实，新四军上下都心知肚明。赵俊的特种大队并没有闲着，他们从寿县渡过淮河后，趁夜偷袭了凤台县城，将县城里惊魂未定的一个日军中队打了个措手不及。夜战近战中的特种大队不仅训练有素，而且装备精良，一百多日军根本不是这四百特种兵的对手，很快便被消灭的干干净净。
赵俊本想马上离开，谁料想城外
