身兼铨叙厅长的林蔚将军亲自送来的大量药品的确是救命良药，伤员们得到了及时救治，部队又开始回复了正常训练。
但是现在兵源的确有些枯竭了，前段时间训练的民兵已经征召成为“神鹰”独立师的正规军，各村的民兵要么没有召齐，要么就是已经在新四军的领导之下。比如和县有一支四百多人的武装就已经安排了新四军的干部，还有无为、庐江等地，“神鹰”在那里的工作基本为零。
陈际帆在地图前不断地研究着敌我双方的态势，眉头深锁，部队现在所处的位置的确处于日军的三面包围之中，如果没有稳定的根据，可靠的兵源、粮饷供应，“神鹰”这一个师根本就是无源之水，随时都有可能湮没在战争的滚滚洪流之中。真正打起来，一个师根本微不足道，台儿庄战役中方取得大胜，但是此战中方打废了多少个师？
还有林蔚提到的新四军问题，虽然大家都知道这是老蒋要把他们当枪使，但是新四军的发展的确影响到了“神鹰”的根据。而且新四军组织严密、纪律严明，一旦加入就不可能再换地方，所以去新四军挖人几乎不可能。
“参谋长，请你把钟团长和李祥韬、苏霓虹二位请来，咱们开个会商量一下。”陈际帆最终决定针对根据地一系列问题采取点措施。
二十多分钟后，五个人在师部会议室开始讨论陈际帆提出的关于根据地的一系列问题。
会议上，陈际帆等人首先听取了李祥韬和苏霓虹两人关于根据地工作的汇报。其实两人的汇报没有任何新鲜内容，在农村的行政事务是由第五行政督察区下辖的各县动委会直接负责，而两人负责的工作仅仅只是宣传和民兵的组织工作。“那你觉得我们应该怎么做呢？”胡云峰忍不住问道。
“这个问题太大了，我一个小小书生怎么可能有什么解决方法，不过我从咱们的那份抗日宣言中看见了一丝希望。”李祥韬有些谦虚。
“是吗，那你说说看？能够被法律系的高材生夸奖很不容易啊。”陈际帆趁
