“陛下，这是太子殿下方才送来的奏疏，请您过目，殿下说不少倭寇逃窜东番岛，也需要谨慎对待。”
明初，台湾称为东番，商船横渡海峡时，习惯以台湾北部高山为辨别的方向，因为山如鸡笼，也称鸡笼，福建沿海百姓又成埋怨，因为开发台湾的过程中，不少大陆百姓葬身鱼腹，或者水土不服客死他乡，很是凄惨。
明朝万历年间，因为台湾地形如弯弓，浮海如平台，故称台湾。
对于沿海，明朝依照元旧制，保留澎湖巡检司，隶属晋江县，不少人口定居东番。
但是这几年倭寇侵略东番，从洪武元年起不少流浪武士去了台湾，还有无业百姓，奸商流窜。
光是洪武朝，倭患侵略达四十八次之多，岛民苦不堪言，而大明朝也力图消除倭患。
如今征倭大军征倭，却不曾想许多倭人逃去东番，因为朱棣大军要攻打倭寇主力，没有去追。
因此朱雄英下一策略，是要安排人去东番，除了教化百姓，还要清除上面逃亡的倭患。
奉天殿内，负责事宜的郑和将朱雄英上的奏疏递在朱标的面前。
正在喝酒庆贺的朱标随口道：“打开吧。”
“是。”
随着奏疏打开，缓缓的摆在朱标的面前，缓缓念道：
“父皇在上，儿臣雄英，思索再三后认为征倭大军凯旋而归，皇四叔燕王朱棣功不可没，卫子狼，朱能，张玉等人该重赏。
儿臣建议将倭国之地封给四叔作为藩地，管理各府县，作为大明的海外藩地为永乐府，统辖汉洲府，石见银山城等地，进行开采与发掘。另有东番之地……”
朱标虽然对海外国家不感兴趣，认为治理好大明府地就好，不要过于征战天下，劳民伤财。
对于朱棣这次立功，自当要赏些什么，便道：“太子之言，朕十分允。
皇四弟燕王棣，英勇善战，为大明奋战数年，张玉，朱能，卫子狼，乃大明之栋梁，朕今
