为天水位于凉州后方，距离汉军大营靠的很近，因此羌人并不来攻。
饱受战乱之苦的平民当然不可能坐以待毙，纷纷拖家带口走往天水。
刘烨当机立断：“组织郡中属吏，对迁移民众登记在册，分发田地。”
如果刘烨担当的是河北或者中原的郡守，那么对于这么多的民众很有可能束手无策，因为汉朝的土地兼并其实相当严重，大地主大士族比比皆是，拥有成千上万的良田不说，还在想着办法置办田产，一些农民就被逼得破产。
而在西北，首先是土地面积广阔，到处都是未经开垦的土地，只要稍加开发就是万亩良田。要知道汉朝时的西北，自然环境远远不如现在这般恶劣，土地肥沃，河流宽阔，当时的中国北方有不少大湖大泽，皇帝围田打猎就选择这些地方。
最关键的一点则是，西北的豪族势力并没有中原那么根深（本章未完，请翻页）
