公文，都要在新名后注旧名。
频繁的改名给正常的行政工作和百姓的日常生活带来极大的麻烦，造成官民心理上的厌恶。
王莽失败的原因：
第一、王莽改制期间出台的一些政策违背了客观规律。
如王田制，将全国土地收归国有，并按井田制重新分配。
王莽着意于立即消除土地兼并，初意未始不善，但这一政策违背了当时封建土地私有制的发展规律，这就注定了它的失败。
结果，既没有能力兑现无田者可按标准受田的承诺，又危及官僚大地主的特权利益。
再如币制改革恢复已被历史淘汰的原始货币，直接违反货币发展规律，徒增货币流通的障碍。
第二、改革过急过速，容易采取一些过头的政策措施而损害大多数人的利益，致使改革失地社会基础。
如王莽将奴婢改为私属，并禁（本章未完，请翻页）
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